Ситуация: Каков порядок проведения государственной итоговой аттестации в форме ЕГЭ для учащихся 11-х классов?
("Электронный журнал "Азбука права", 2021)	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

"Электронный журнал "Азбука права", 31.03.2021	
Каков порядок проведения государственной итоговой аттестации в форме ЕГЭ для учащихся 11-х классов?

Государственная итоговая аттестация проводится государственными экзаменационными комиссиями, в частности, в форме единого государственного экзамена, который в 2021 г. включает обязательный экзамен по русскому языку и предметы по выбору. Расписание и продолжительность экзаменов едины на территории РФ и за ее пределами.	
Успешная сдача единого государственного экзамена (ЕГЭ) дает возможность участия в конкурсных испытаниях, необходимых для поступления в вузы (п. 8 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения России N 190, Рособрнадзора N 1512 от 07.11.2018 (далее - Порядок ГИА)).
В связи с коронавирусной инфекцией в 2020/21 учебном году установлены особенности проведения государственной итоговой аттестации (ГИА) по образовательным программам среднего общего образования.
В частности, лица, не планирующие в 2021 г. поступление в вузы, за исключением некоторых лиц (например, лиц с ограниченными возможностями здоровья), для получения аттестата о среднем общем образовании сдают ГИА в форме ГВЭ по двум обязательным предметам: по русскому языку и математике (п. 2 Особенностей, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.02.2021 N 256).

Лица, допускаемые к ЕГЭ
В 2021 г. ГИА в форме ЕГЭ по общему правилу сдают лица, планирующие в этом году поступать в вузы (п. 3 Особенностей, утв. Постановлением Правительства РФ N 256).
К ЕГЭ допускаются, в частности (п. п. 5, 6, 10, 13 Порядка ГИА; п. 4 Особенностей, утв. Постановлением Правительства РФ N 256; Информация Рособрнадзора):
•	обучающиеся, не имеющие академической задолженности и имеющие годовые отметки по всем учебным предметам за каждый год обучения не ниже удовлетворительных, а также имеющие результат "зачет" за итоговое сочинение (изложение);
•	обучающиеся 10-х классов, завершившие в 2020/21 учебном году освоение отдельных учебных предметов учебного плана среднего общего образования;
•	лица, освоившие образовательные программы среднего общего образования в предыдущие годы, имеющие документ об образовании, подтверждающий получение среднего общего образования (или образовательные программы среднего (полного) общего образования - для лиц, получивших документ об образовании, подтверждающий получение среднего (полного) общего образования, до 01.09.2013) и (или) подтверждающий получение среднего профессионального образования, а также лица, имеющие среднее общее образование, полученное в иностранных образовательных организациях (далее - выпускники прошлых лет), лица, не имеющие среднего общего образования, обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального образования, и лица, получающие среднее общее образование в иностранных образовательных организациях, в том числе при наличии у них действующих результатов ЕГЭ прошлых лет;
•	лица, осваивающие образовательные программы среднего общего образования в форме самообразования или семейного образования, при условии получения на промежуточной аттестации отметок не ниже удовлетворительных и имеющие результат "зачет" за итоговое сочинение (изложение) (далее - экстерны).
Кроме того, ГИА в форме ЕГЭ может проводиться для лиц с ОВЗ, а также лиц, являющихся детьми-инвалидами, инвалидами (по их выбору). В этом случае результаты ЕГЭ по русскому языку являются основанием для выдачи указанным обучающимся аттестата о среднем общем образовании (п. 5 Особенностей, утв. Постановлением Правительства РФ N 256).

Предметы, включаемые в ЕГЭ
По общему правилу обязательные предметы, включаемые в ЕГЭ, - русский язык и математика. Минимальное количество баллов, которые подтверждают освоение образовательной программы среднего общего образования, составляет по русскому языку - 24, по математике профильного уровня - 27 (по стобалльной системе оценивания); по математике базового уровня - 3 (по пятибалльной системе оценивания) (п. п. 1.1, 1.2 Приказа Рособрнадзора от 26.06.2019 N 876).
Участники ЕГЭ могут выбрать уровень экзамена по математике. Результаты ЕГЭ по математике базового уровня признаются в качестве результатов ГИА. Результаты ЕГЭ по математике профильного уровня признаются в качестве результатов ГИА и в качестве результатов вступительных испытаний в вузы (п. 8 Порядка ГИА).
В 2020/21 учебном году лицам, планирующим поступать в вузы в 2021 г., для получения аттестата потребуется сдать один обязательный предмет в форме ЕГЭ - русский язык. ЕГЭ по математике базового уровня в 2021 г. не проводится. ЕГЭ по математике профильного уровня и остальные предметы по выбору выбираются такими обучающимися по необходимости для предоставления результатов ЕГЭ при приеме в вуз (п. 3 Особенностей, утв. Постановлением Правительства РФ N 256; Информация Рособрнадзора).
Предметы, которые можно сдать по выбору, - литература, физика, химия, биология, география, история, обществознание, иностранные языки (английский, немецкий, французский, испанский и китайский), информатика и информационно-коммуникационные технологии (ИКТ), родной язык и родная литература народов РФ (пп. "а" п. 7, п. 8 Порядка ГИА).
При наличии уважительных причин (болезни и иных обстоятельств) обучающийся может изменить выбор учебных предметов, сроки участия в ГИА. Для этого необходимо подать заявление с приложением подтверждающих документов в государственную экзаменационную комиссию (ГЭК) не позднее чем за две недели до начала соответствующих экзаменов (п. п. 12, 14 Порядка ГИА).
Экзамены сдаются на русском языке (кроме экзаменов по иностранному языку, по родному нерусскому языку и родной нерусской литературе). ЕГЭ по иностранным языкам включает раздел "Аудирование". Для этого используются аудитории и аудионосители (п. п. 8, 67 Порядка ГИА).
Победители и призеры всероссийской олимпиады школьников, международной олимпиады освобождаются от экзамена по соответствующему предмету (п. 4 Порядка ГИА).

Сроки и порядок подачи заявления об участии в ЕГЭ
Заявление об участии в ЕГЭ подается до 1 февраля включительно в организацию, где обучающийся осваивал образовательные программы среднего общего образования. Экстерны подают заявление в образовательную организацию по их выбору. В заявлении указываются, в частности, выбранные учебные предметы, а также сроки участия в ГИА (п. 11 Порядка ГИА).
При этом заявление должно быть подано не позднее чем за две недели до начала соответствующего экзамена (п. 12 Порядка ГИА).
Выпускники прошлых лет, лица, обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального образования, а также обучающиеся, получающие среднее общее образование в иностранных образовательных организациях, подают заявление в места регистрации на сдачу ЕГЭ (п. 14 Порядка ГИА).
После 1 февраля заявление принимается по решению ГЭК только при наличии у заявителя уважительных причин (болезни или иных обстоятельств), подтвержденных документально, не позднее чем за две недели до начала соответствующего экзамена (п. 12 Порядка ГИА).
Заявление об участии в ЕГЭ подается лично участниками ЕГЭ или их родителями (законными представителями) на основании документа, удостоверяющего их личность, либо уполномоченными лицами на основании документа, удостоверяющего личность и доверенности (п. 11 Порядка ГИА).
К заявлению следует приложить в том числе согласие на обработку персональных данных (ст. 9 Закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ).
Для лиц, отказавшихся дать согласие на обработку персональных данных, ГИА может быть организована без внесения их персональных данных в информационные системы. Для сдачи ГИА такие лица подают заявление в ГЭК с просьбой предоставить возможность пройти ГИА без обработки их персональных данных (Письмо Рособрнадзора от 17.03.2015 N 02-91; Рекомендации, утв. Письмом Рособрнадзора от 12.03.2019 N 10-188).

Сроки и продолжительность проведения ЕГЭ
На территории РФ и за ее пределами устанавливаются сроки и продолжительность экзаменов по каждому предмету (единое расписание) (п. 44 Порядка ГИА).
В 2020/21 учебном году основной период ЕГЭ планируется провести с 31.05.2021 по 02.07.2021. Сдавать экзамены в эти сроки будут в том числе выпускники прошлых лет. Досрочный период ЕГЭ проводиться не будет (Информация Рособрнадзора).
Время подготовки к экзамену (настройка технических средств, инструктаж, подготовка материалов и пр.) не является временем проведения экзамена. Если экзамен длится более четырех часов, организуется питание обучающихся и экстернов (п. 50 Порядка ГИА).

Место проведения ЕГЭ
По общему правилу экзамены проводятся в пунктах проведения экзаменов (ППЭ). Для каждого экзаменуемого выделяется отдельное рабочее место. В здании (комплексе зданий), где расположен ППЭ, выделяется место для личных вещей экзаменуемых (п. п. 55, 56, 57 Порядка ГИА).
За один день до проведения экзамена по соответствующему учебному предмету осуществляется автоматизированное распределение участников экзаменов и организаторов по аудиториям с учетом состояния здоровья, особенностей психофизического развития экзаменуемых. Списки распределения передаются в ППЭ вместе с экзаменационными материалами.
В каждой аудитории присутствует не менее двух организаторов. Изменение рабочего места не допускается (п. п. 62, 63 Порядка ГИА).
Для участников экзаменов с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и инвалидов, а также лиц, обучающихся по состоянию здоровья на дому, экзамены проводятся в условиях, учитывающих состояние их здоровья, особенности психофизического развития. При наличии заключения медицинской организации и соответствующих рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии экзамены могут быть организованы на дому или в медицинской организации (п. 53 Порядка ГИА).

Последствия нарушения порядка проведения ЕГЭ
При входе в ППЭ устанавливаются стационарные металлоискатели и (или) организуется место проведения уполномоченными лицами работ с использованием переносных металлоискателей (п. 56 Порядка ГИА).
Аудитории и помещение для руководителя ППЭ оборудуются средствами видеонаблюдения, позволяющими осуществлять видеозапись и трансляцию проведения экзаменов в сети Интернет с соблюдением требований законодательства РФ в области защиты персональных данных, либо без трансляции проведения экзаменов в сети Интернет по согласованию с Рособрнадзором (п. 57 Порядка ГИА).
В случае нарушения процедуры видеонаблюдения результаты экзамена могут быть аннулированы, назначается время и место повторного проведения экзамена (п. 58 Порядка ГИА).
Экзаменуемым во время экзамена запрещено общаться друг с другом, свободно перемещаться по аудитории и ППЭ, иметь при себе средства связи, электронно-вычислительную технику, фото-, аудио- и видеоаппаратуру, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации (п. 65 Порядка ГИА).
Нарушители удаляются с экзамена на основании акта, составляемого членом ГЭК.
Если экзаменуемый по состоянию здоровья или иным объективным причинам не может завершить выполнение экзаменационной работы, то он досрочно покидает аудиторию. В таком случае организаторы, медицинский работник и член ГЭК составляют акт о досрочном завершении экзамена (п. 66 Порядка ГИА).
Участник ГИА может подать в конфликтную комиссию апелляцию о нарушении установленного порядка проведения ЕГЭ по учебному предмету или о несогласии с выставленными баллами.
Не рассматривается апелляция, в частности, по вопросам содержания и структуры заданий, а также вопросам, связанным с оцениванием результатов выполнения заданий экзаменационной работы с кратким ответом, неправильным заполнением бланков (п. п. 96, 97 Порядка ГИА).
Апелляцию о нарушении установленного порядка проведения ЕГЭ экзаменуемый должен подать в день проведения экзамена и до выхода из ППЭ. В случае удовлетворения такой апелляции результат ЕГЭ аннулируется и экзаменуемому предоставляется возможность сдать экзамен в иной день, предусмотренный расписанием ЕГЭ (п. п. 88, 99 Порядка ГИА).
Апелляцию о несогласии с выставленными баллами экзаменуемый должен подать в течение двух рабочих дней, следующих за официальным днем объявления результатов ЕГЭ по соответствующему учебному предмету. Участники ЕГЭ или их родители (законные представители) подают апелляцию в образовательную организацию, в которой они были зарегистрированы на сдачу ЕГЭ, или в иные места, установленные органами управления образования. Руководитель организации, принявший апелляцию, незамедлительно передает ее в конфликтную комиссию в течение одного рабочего дня после ее получения (п. 100 Порядка ГИА).
По результатам рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами конфликтная комиссия принимает решение об отклонении апелляции и сохранении выставленных баллов либо об удовлетворении апелляции и изменении баллов (п. 102 Порядка ГИА).
Участник экзамена и (или) его родители (законные представители) могут присутствовать при рассмотрении апелляции (п. 98 Порядка ГИА).

Порядок уведомления о результатах ЕГЭ
Председатель ГЭК рассматривает результаты ЕГЭ по каждому учебному предмету и принимает решение об их утверждении, изменении и (или) аннулировании (п. 86 Порядка ГИА).
Ознакомление экзаменуемых с утвержденными председателем ГЭК результатами ЕГЭ по учебному предмету осуществляется в течение одного рабочего дня со дня их передачи в образовательные организации, а также органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, учредителям и загранучреждениям. Указанный день считается официальным днем объявления результатов ГИА (п. 90 Порядка ГИА).
Лицам, завершившим освоение образовательных программ среднего общего образования, успешно прошедшим ГИА и имеющим итоговые оценки успеваемости "отлично" по всем учебным предметам, изучавшимся в соответствии с учебным планом, также вручается медаль "За особые успехи в учении" (ч. 10 ст. 34 Закона N 273-ФЗ).
При выявлении до 1 марта года, следующего за годом проведения экзамена, Рособрнадзором случаев нарушений участниками ЕГЭ установленного порядка проведения ЕГЭ после официального дня объявления их результатов председатель ГЭК принимает решение о приостановке действия указанных результатов ЕГЭ до выяснения обстоятельств (п. 90 Порядка ГИА).

Примечание. Результаты ЕГЭ для поступления на бакалавриат и специалитет действительны следующие четыре года (ч. 2 ст. 70 Закона N 273-ФЗ).

Лица, допускаемые к повторной сдаче ЕГЭ
По решению председателя ГЭК повторно допускаются к сдаче экзамена в текущем учебном году по соответствующему учебному предмету в резервные сроки, в частности, участники ЕГЭ (п. 51 Порядка ГИА):
•	не явившиеся на экзамены по уважительным причинам (болезнь или иные обстоятельства), подтвержденным документально;
•	не завершившие выполнение экзаменационной работы по уважительным причинам (болезнь или иные обстоятельства), подтвержденным документально;
•	апелляции которых о нарушении порядка проведения ЕГЭ конфликтной комиссией были удовлетворены;
•	результаты которых были аннулированы по решению председателя ГЭК в случае выявления фактов нарушений порядка проведения ЕГЭ.
В установленных случаях, например, если участники получили неудовлетворительный результат по русскому языку, они вправе пересдать ЕГЭ также в дополнительный период. При этом участники восстанавливаются в образовательной организации на срок, необходимый для прохождения ЕГЭ (п. 92 Порядка ГИА).