Ситуация: Как проводится государственная итоговая аттестация учащихся 9-х классов?
("Электронный журнал "Азбука права", 2021)	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 31.03.2021

"Электронный журнал "Азбука права", 30.03.2021	
Как проводится государственная итоговая аттестация учащихся 9-х классов?

Государственная итоговая аттестация по образовательным программам основного общего образования является обязательной и единственной формой сдачи выпускных экзаменов в 9-м классе. В 2020/21 учебном году ГИА будет проводиться только по русскому языку и математике.	
После прохождения государственной итоговой аттестации (ГИА) выпускники получают аттестат об основном общем образовании. Таким образом, если обучающийся не пройдет ГИА, соответствующий аттестат он не получит (ч. 4 ст. 59, п. 1 ч. 6 ст. 60 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).
ГИА организуется и проводится государственными экзаменационными комиссиями (ГЭК). В обычном порядке ГИА проводится (п. п. 3, 6 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения России N 189, Рособрнадзора N 1513 от 07.11.2018):
•	в форме основного государственного экзамена (ОГЭ) с использованием комплексов стандартизированных заданий - для допущенных в текущем году к ГИА обучающихся образовательных организаций (в том числе расположенных за пределами РФ) и экстернов;
•	в форме государственного выпускного экзамена (ГВЭ) с использованием текстов, тем, заданий, билетов - для обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, а также для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и инвалидов;
•	в форме, установленной уполномоченными органами власти субъектов РФ, - для обучающихся, выбравших экзамен по родному языку и (или) родной литературе (национальной литературе на родном языке).
Учащиеся, для которых проводится ГВЭ по отдельным предметам, могут по их желанию сдать экзамены в форме ОГЭ. При этом допускается сочетание форм проведения ГИА (ОГЭ и ГВЭ) (п. 10 Порядка).
В связи с коронавирусной инфекцией в 2020/21 учебном году установлены особенности проведения ГИА по образовательным программам основного общего образования, в частности, в отношении сдаваемых предметов (п. 1 Постановления Правительства РФ от 26.02.2021 N 256; п. 1 Особенностей, утв. Постановлением Правительства РФ N 256).

Предметы, включаемые в ГИА
По общему правилу обязательными предметами, включаемыми в ГИА, определены русский язык и математика, а также по выбору обучающегося (экстерна) два учебных предмета из числа следующих: физика, химия, биология, литература, география, история, обществознание, иностранные языки (английский, французский, немецкий и испанский языки), информатика и информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) (абз. 1 п. 7 Порядка).
Лица, изучавшие родной язык из числа языков народов РФ и литературу народов РФ на родном языке из числа языков народов РФ, могли выбрать экзамен по родному языку и/или родной литературе (абз. 2 п. 7 Порядка).
Кроме того, экзаменуемый мог выбрать учебный предмет для прохождения ГИА, не предусмотренный учебным планом его образовательной организации, в случае использования сетевой формы реализации образовательной программы, при которой он мог освоить, в частности, программу и (или) отдельные учебные предметы с использованием ресурсов иных образовательных организаций (ст. 15 Закона N 273-ФЗ; Письмо Минобрнауки от 17.10.2017 N 08-2105).
В 2020/21 учебном году ГИА будет проводиться только по русскому языку и математике, результаты которой являются основанием для выдачи аттестата. Проведение экзаменов по предметам по выбору отменено, вместо них для девятиклассников будут проведены контрольные работы по одному учебному предмету на выбор.
Контрольные работы выпускники смогут выбрать из числа учебных предметов, по которым раньше проводилась ГИА по выбору, в том числе исходя из дальнейшей образовательной траектории (например, прием в профильный 10-й класс). Результаты контрольных работ будут внесены в региональные и федеральную информационные системы ГИА и приема.
Указанные контрольные работы будут проведены до начала основного периода ГИА в период с 17 по 21 мая 2021 г. (п. 1 Особенностей, утв. Постановлением Правительства РФ N 256; Информация Рособрнадзора).
При наличии уважительных причин (болезни и иных обстоятельств) экзаменуемый может изменить форму ГИА (в установленных случаях) и сроки участия в ГИА.
Для этого необходимо подать заявление с приложением подтверждающих документов в ГЭК не позднее чем за две недели до начала соответствующих экзаменов (п. 14 Порядка).
Победители и призеры всероссийской олимпиады школьников, международной олимпиады освобождаются от экзамена по соответствующему предмету (п. 4 Порядка).

Лица, допускаемые к ГИА
К ГИА допускаются обучающиеся, не имеющие академической задолженности и имеющие годовые отметки по всем учебным предметам учебного плана за 9 класс не ниже удовлетворительных (экстерны, получившие на промежуточной аттестации отметки не ниже удовлетворительных), а также имеющие результат "зачет" за итоговое собеседование по русскому языку (далее - итоговое собеседование) (п. 11 Порядка).

Справка. Итоговое собеседование
Итоговое собеседование по русскому языку проводится, по общему правилу, для обучающихся и экстернов во вторую среду февраля (в 2021 г. - 10.02.2021) по текстам, темам и заданиям, сформированным по часовым поясам Рособрнадзором, в образовательных организациях и (или) местах, установленных органами управления образованием субъекта РФ.
Для участия в итоговом собеседовании обучающиеся (экстерны) подают заявления и согласия на обработку персональных данных в образовательные организации не позднее, чем за две недели до начала его проведения (п. п. 16, 17 Порядка; разд. 3, п. 5.1 Приложения к Письму Рособрнадзора от 15.12.2020 N 05-151).
Обучающиеся (экстерны), получившие по итоговому собеседованию "незачет" или не прошедшие его по уважительным причинам, повторно допускаются к итоговому собеседованию в дополнительные сроки (в 2021 г. - 10 марта и 17 мая 2021 г. (во вторую рабочую среду марта и первый рабочий понедельник мая)) в текущем учебном году (п. 20 Порядка; п. 5.3 Приложения N 05-151).
В 2021 г. в случае неблагоприятной эпидемиологической обстановки по решению региональных органов исполнительной власти итоговое собеседование будет проводиться в установленные сроки в дистанционном формате с использованием информационно-коммуникационных технологий (п. 4.8 Приложения N 05-151).

Для сдачи ГИА обучающиеся (экстерны) лично, или их родители, или уполномоченные лица до 1 марта включительно подают в образовательную организацию заявление об участии в ГИА (п. п. 12, 13 Порядка).
В заявлении при необходимости указывается форма (формы) ГИА (п. 12 Порядка).
К заявлению также потребуется приложить согласие на обработку персональных данных (ст. 9 Закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ).
Для лиц, отказавшихся дать согласие на обработку персональных данных, ГИА может быть организована без внесения их персональных данных в информационные системы. В связи с этим такие лица подают заявление в ГЭК с просьбой предоставить возможность пройти ГИА без обработки их персональных данных (Письмо Рособрнадзора от 09.07.2018 N ЛУ-8253/10-2713).

Сроки и продолжительность проведения ГИА
На территории РФ и за ее пределами для проведения ОГЭ и ГВЭ предусматривается единое расписание экзаменов (п. 36 Порядка).
Для тех, кто по уважительным причинам не может пройти ГИА в эти сроки, испытания могут быть проведены в досрочный период, но не ранее 20 апреля (п. 38 Порядка).
Для лиц, обучающихся при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, освобождаемых из мест отбывания наказания не ранее чем за три месяца до начала ГИА, сроки ГИА не могут быть ранее 20 февраля текущего года (п. 39 Порядка).
При этом перерыв между экзаменами по обязательным учебным предметам составляет не менее двух дней (п. 40 Порядка).
В 2020/2021 учебном году ГИА будет проведена в период с 24 по 28 мая 2021 г., резервные сроки проведения основного периода ГИА придутся на июнь - начало июля 2021 г.
Время подготовки к экзамену (настройка необходимых технических средств, инструктаж, подготовка материалов и пр.) не является временем проведения экзамена. Если экзамен длится более четырех часов, организуется питание участников ГИА (п. 41 Порядка).
Для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и инвалидов, а также лиц, обучающихся по состоянию здоровья на дому, ГИА проводится в условиях, учитывающих состояние их здоровья, особенности психофизического развития.
В частности, для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и инвалидов ГВЭ может проводиться в устной форме, продолжительность экзамена по учебному предмету увеличивается на полтора часа (продолжительность итогового собеседования по русскому языку - на 30 минут) (п. 44 Порядка).

Место проведения ГИА
По общему правилу экзамены проводятся в пунктах проведения экзаменов (ППЭ). Для каждого экзаменуемого выделяется отдельное рабочее место. До начала экзаменов осуществляется распределение участников ГИА и организаторов по аудиториям с учетом состояния здоровья и особенностей психофизического развития экзаменуемых. Изменение рабочего места не допускается (п. п. 46, 48, 53, 54 Порядка).
При наличии заключения медицинской организации и соответствующих рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии экзамены могут быть организованы на дому или в медицинской организации (п. 44 Порядка).

Информирование о порядке проведения итогового собеседования и ГИА
В целях информирования граждан о порядке проведения итогового собеседования по русскому языку и ГИА в средствах массовой информации, в которых осуществляется официальное опубликование правовых актов субъекта РФ, на официальных сайтах органов управления образованием субъекта РФ, учредителей, загранучреждений, образовательных организаций и (или) на специализированных сайтах размещается информация (п. 24 Порядка):
•	о сроках проведения - не позднее чем за месяц до завершения срока подачи заявления;
•	о сроках и местах подачи заявлений на сдачу ГИА по учебным предметам - не позднее чем за два месяца до завершения срока подачи заявления;
•	о сроках, местах и порядке информирования о результатах итогового собеседования, ГИА - не позднее чем за месяц до дня проведения;
•	о сроках, местах и порядке рассмотрения апелляций - не позднее, чем за месяц до начала экзаменов.

Последствия нарушения порядка проведения ГИА
Экзаменуемым во время экзамена запрещено общаться друг с другом, свободно перемещаться по аудитории и ППЭ, иметь при себе средства связи, электронно-вычислительную технику, фото-, аудио- и видеоаппаратуру, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации. Нарушители удаляются с экзамена на основании акта, составляемого членами ГЭК (п. п. 55, 56 Порядка).
Если экзаменуемый по состоянию здоровья или иным объективным причинам не может завершить выполнение экзаменационной работы, то он досрочно покидает аудиторию. В таком случае организаторы сопровождают участника ГИА к медицинскому работнику и приглашают члена ГЭК. Если участник экзамена согласен досрочно завершить экзамен, член ГЭК и медицинский работник составляют акт о досрочном завершении экзамена, при этом в соответствующем поле бланка проставляется необходимая отметка (п. 56 Порядка).
В связи с нарушением порядка проведения ГИА председатель ГЭК может принять решение об аннулировании результатов ГИА по соответствующему учебному предмету (п. 73 Порядка).
Обучающийся может подать апелляцию в конфликтную комиссию (п. 77 Порядка):
•	о нарушении установленного порядка проведения ГИА;
•	о несогласии с выставленными баллами.
Если конфликтная комиссия удовлетворит апелляцию о нарушении порядка проведения экзамена, председатель ГЭК примет решение об аннулировании результата ГИА и допуске обучающегося к экзамену в резервные сроки.
В случае удовлетворения конфликтной комиссией апелляции о несогласии с выставленными баллами председатель ГЭК принимает решение об изменении результата экзамена (п. 72 Порядка).

Порядок уведомления о результатах ГИА
Председатель ГЭК рассматривает результаты ГИА по каждому учебному предмету и принимает решение об их утверждении, изменении и (или) аннулировании (п. 69 Порядка).
Результаты ГИА признаются удовлетворительными в случае, если участник ГИА по сдаваемым учебным предметам набрал установленное минимальное количество первичных баллов (п. 75 Порядка).
Ознакомление участников ГИА с результатами ГИА по учебному предмету осуществляется в течение одного рабочего дня со дня их передачи в образовательные организации, а также органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, учредителям и загранучреждениям (п. 74 Порядка).

Действия при неудовлетворительных результатах ГИА
В 2020/21 учебном году для девятиклассников, не сдавших экзамены в основной период, ГИА по русскому языку и математике пройдет повторно в дополнительный сентябрьский период (п. 1 Особенностей, утв. Постановлением Правительства РФ N 256; п. 76 Порядка).
При получении неудовлетворительных результатов в дополнительный период обучающиеся, в частности, могут (ч. 12 ст. 60 Закона N 273-ФЗ; п. 26 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения России от 28.08.2020 N 442):
•	получить справку об обучении по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией, осуществляющей образовательную деятельность;
•	по усмотрению родителей (законных представителей) с учетом мнения обучающихся, а также рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (при их наличии) быть оставлены на повторное обучение или получить основное общее образование в форме семейного образования с последующим прохождением ГИА.
В указанном случае, а также при непрохождении ГИА в установленные законодательством сроки обучающиеся могут пройти ГИА в следующем календарном году (п. 36 Порядка; Письмо Минпросвещения России от 26.12.2019 N 04-1549).

	См. также:
•	В каких случаях возможно обучение на дому?
•	Каковы особенности получения образования экстерном?
•	Официальный информационный портал государственной итоговой аттестации - www.gia.edu.ru
•	Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки ФГБНУ "Федеральный институт педагогических измерений" - www.fipi.ru